湖北省房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)不良?xì)夂?/span>
和極端天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)指南（試行）

為有效防范不良?xì)夂蚝蜆O端天氣以及由此引發(fā)的各類(lèi)次生災(zāi)害，切實(shí)保障房屋市政工程施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少各類(lèi)損失，根據(jù)《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急響應(yīng)指南。

本指南中，高級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)措施均應(yīng)包含低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。

一、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

大風(fēng)預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)。

（一）大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或者陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.停止物料提升機(jī)運(yùn)行；

2.當(dāng)施工升降機(jī)頂部風(fēng)速大于20m/s時(shí)，不得使用施工升降機(jī)，并將吊籠降到底層，切斷電源。大風(fēng)過(guò)后，應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)各有關(guān)安全裝置等進(jìn)行一次檢查，確認(rèn)正常后方可運(yùn)行；

3.關(guān)好門(mén)窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

4.施工現(xiàn)場(chǎng)人員不得在廣告牌、臨時(shí)搭建物等下面逗留。

（二）大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或者陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.停止露天活動(dòng)，危險(xiǎn)地帶人員和臨時(shí)工棚、辦公用房人員盡量轉(zhuǎn)移到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)；

2.切斷戶(hù)外危險(xiǎn)電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資；  

3.組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，并適時(shí)開(kāi)展臨建房屋加固等，在保證搶險(xiǎn)施工人員安全的前提下全力消除隱患威脅，確保重要設(shè)施安全。

（三）大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或者陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.工地停工，人員減少外出；

2.加固工地的起重設(shè)備、腳手架、建筑模板，加強(qiáng)起重設(shè)備、深基坑、高支模、高邊坡的安全檢查和監(jiān)測(cè)。

（四）大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

有組織、有秩序地及時(shí)疏散人員，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

二、高溫預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

高溫預(yù)警信號(hào)分為黃色、橙色、紅色三級(jí)。

（一）高溫黃色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：連續(xù)3天日最高氣溫將在35℃以上。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.督促白天需要長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行戶(hù)外露天作業(yè)的人員佩戴符合要求的安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)面具、工作服、反光背心、勞保手套和焊接護(hù)目鏡等勞保用品，并指導(dǎo)其正確使用；

2.采取換班輪休等方式，縮短作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間，午后盡量減少戶(hù)外活動(dòng)，并且不得安排室外露天作業(yè)人員加班；

3.作業(yè)人員出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對(duì)癥處理措施；病情嚴(yán)重者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。

（二）高溫橙色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.高溫條件下作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)縮短連續(xù)工作時(shí)間，用人單位全天安排作業(yè)人員室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)；

2.連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段4小時(shí)（11:00-15:00）內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

（三）高溫紅色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.停止當(dāng)日所有戶(hù)外露天作業(yè)；

2.特別注意工地防火。

三、暴雨預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

暴雨預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)。

（一）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.檢查工地排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備；

2.嚴(yán)禁進(jìn)行建筑起重機(jī)械的安裝拆卸作業(yè)；

3.停止建筑起重機(jī)械的使用和吊裝作業(yè)，停止露天拆除作業(yè)；

4.重點(diǎn)關(guān)注起重機(jī)械、深基坑、高支模、高邊坡等危險(xiǎn)性較大的部位安全管理。

（二）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，暫停在空曠地帶的戶(hù)外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶作業(yè)人員和臨時(shí)工棚、辦公用房人員到安全場(chǎng)所避雨；

2.檢查工地排水系統(tǒng)和設(shè)施，采取必要的排澇措施；

3.軌道交通工程停止施工，安排專(zhuān)人值守，特別關(guān)注洞口、地鐵出入口積水情況，注意防范坍塌事故。

（三）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備；

2.切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶(hù)外作業(yè)；

3.安排專(zhuān)人值守，做好工地的排水防澇工作，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

（四）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.施工工地立即停工，加固工地的起重設(shè)備、腳手架、建筑模板，加強(qiáng)起重設(shè)備、深基坑、高支模、高邊坡的安全檢查和監(jiān)測(cè)，確保施工工地安全；

2.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班、專(zhuān)人值班值守制度；

3.組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，做好工地的排水防澇工作，做好山洪、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。

四、暴雪預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

暴雪預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)。

（一）暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.做好施工道路清掃和積雪融化工作，及時(shí)清除作業(yè)區(qū)域積雪；

2.作業(yè)人員注意防寒防滑，正確穿戴防滑靴等防護(hù)用品；

3.嚴(yán)禁建筑起重機(jī)械的安裝拆卸作業(yè)，停止建筑起重機(jī)械的使用和一切吊裝作業(yè)，停止露天拆除作業(yè)；

4.加固防護(hù)棚等易積雪的部位和設(shè)施。

（二）暴雪黃色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.停止戶(hù)外高空作業(yè)；

2.施工車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取防滑措施。

（三）暴雪橙色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

立即停止施工人員戶(hù)外作業(yè)。

（四）暴雪紅色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.停止所有施工作業(yè)；

2.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和臨時(shí)工棚、辦公用房人員到安全場(chǎng)所，妥善安置人員。

五、雷電預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

雷電預(yù)警信號(hào)分為黃色、橙色、紅色三級(jí)。

（一）雷電黃色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.督促施工現(xiàn)場(chǎng)做好防雷工作，組織檢查維護(hù)各種防雷設(shè)施、用電設(shè)備的接地等情況，做好停止室外施工和室內(nèi)帶電施工的準(zhǔn)備和應(yīng)急措施。

2.密切關(guān)注天氣，盡量避免戶(hù)外活動(dòng)。

（二）雷電橙色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)停止室外作業(yè)，人員盡快前往有防雷設(shè)施的建筑物室內(nèi)或者汽車(chē)內(nèi)躲避，關(guān)好門(mén)窗。勿在室外撥打手機(jī)，勿在高樓、大樹(shù)、房檐、高塔、塔吊及廣告牌下躲避，勿在無(wú)防雷設(shè)施的建筑物、防護(hù)棚、鐵柵欄、架空金屬構(gòu)筑物等附近逗留；

2.切斷暫時(shí)可不用的電器設(shè)備電源。

（三）雷電紅色預(yù)警信號(hào)應(yīng)急響應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)：2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。

應(yīng)急響應(yīng)措施：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)，人員盡快躲進(jìn)有防雷設(shè)施的建筑物室內(nèi)或者汽車(chē)內(nèi)，并關(guān)好門(mén)窗；

2.人員切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬外架、金屬門(mén)窗、建筑物外墻，遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類(lèi)似金屬裝置，盡量不要使用無(wú)防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器； 

3.密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布，做好防雷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

六、其他不良?xì)夂蚍婪洞胧?/span>

以下不良?xì)夂驅(qū)Ψ课菔姓こ淌┕ぐ踩绊戄^大，因未達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，房屋市政工程建設(shè)參建各方要按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、操作規(guī)程要求落實(shí)相應(yīng)防范措施。

（一）四級(jí)（且風(fēng)速大于7m/s）以上五級(jí)以下風(fēng)力防范措施

1.停止塔式起重機(jī)頂升、附墻作業(yè)；

2.停止露天拆除作業(yè)。

（二）五級(jí)以上六級(jí)以下風(fēng)力防范措施

1.停止焊接、切割等室外動(dòng)火作業(yè)；

2.停止露天高處作業(yè)；

3.停止大模板、幕墻板塊、PC墻板及疊合板吊裝作業(yè)，停止工具式腳手架安裝、升降和拆除作業(yè)，停止吊籃作業(yè)，停止金屬?lài)o(hù)（屋面、墻面）作業(yè)；

4.停止臨時(shí)建筑（施工現(xiàn)場(chǎng)使用的暫時(shí)性辦公用房、生活用房、圍擋等建（構(gòu)）筑物）的安裝和拆除作業(yè)；

5.嚴(yán)禁建筑起重機(jī)械的安裝拆卸作業(yè)。

（三）六級(jí)以上風(fēng)速小于13m/s防范措施

1.停止起重吊裝作業(yè)，對(duì)未形成穩(wěn)定體系的建筑構(gòu)件采取臨時(shí)固定措施。大風(fēng)過(guò)后，應(yīng)先經(jīng)過(guò)試吊，確認(rèn)各種安全裝置靈敏可靠方可進(jìn)行作業(yè)；

2.停止塔式起重機(jī)作業(yè)，并鎖緊夾軌器，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器完全松開(kāi)，起重臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。將輕型俯仰變幅式塔式起重機(jī)起重臂落下并與塔身結(jié)構(gòu)鎖緊在一起；

3.停止爬模施工作業(yè)，并采取可靠的加固措施；

4.停止鋼結(jié)構(gòu)整體提升、頂升、糾偏等作業(yè)。

（四）當(dāng)天最高氣溫達(dá)到35℃以上防范措施

1.為高溫天氣作業(yè)的人員提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的鹽汽水、綠豆湯等防暑降溫飲料，以及風(fēng)油精、藿香正氣水、仁丹等必需的藥品，不得以發(fā)放錢(qián)物代替或高溫津貼充抵；

2.對(duì)高溫天氣作業(yè)的人員進(jìn)行健康檢查（職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)），對(duì)身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的人員，調(diào)整其作業(yè)崗位；

3.在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場(chǎng)所。休息場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有座椅，保持通風(fēng)良好或者配有風(fēng)扇、噴淋等防暑降溫設(shè)施。

（五）冬季（低溫）施工

標(biāo)準(zhǔn)：室外溫度連續(xù)5日低于攝氏5度，進(jìn)入冬季（低溫）施工。

防范措施：

1.工地道路應(yīng)組織專(zhuān)人除冰，車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須采取防滑措施，聽(tīng)從指揮，慢速行使；

2.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)凍融后，應(yīng)組織檢查臨建設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全和穩(wěn)定性，防止因凍融發(fā)生基礎(chǔ)下沉、墻體開(kāi)裂、變形、結(jié)構(gòu)件斷裂等造成事故；

3.在結(jié)冰狀態(tài)下，無(wú)防滑措施，嚴(yán)禁上下架體、起重機(jī)械及工作面，嚴(yán)禁高處作業(yè)；

4.導(dǎo)軌架、電纜表面結(jié)有冰層時(shí)，不得使用施工升降機(jī)；

5.裸露的消防、供水、排水等管道應(yīng)提前進(jìn)行保護(hù)；

6.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)步道應(yīng)設(shè)置防滑措施；

7.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宿舍采取安全有效的保暖、防寒防凍措施；

8.開(kāi)展冬季施工安全教育，做好防火、防觸電、防中毒等工作。